中文|English|工作邮箱

亚虎娱乐【唯一】官方平台||亚虎娱乐官方网站|亚虎娱乐欢迎您

推进生活垃圾收运网与废旧物资回收网深度融合

来源:三湘都市报2017-09-07 10:45

其实对于垃圾分类,各处理环节应环环相扣。然而,在现实中,处置前段失守被“混装”、“混运”,智能垃圾分类装备被冷落等现象导致分类成空。对此,诸多专家认为,生活垃圾分类绝非动动手那么简单,还需要从回收、处理到利用的系统配合。业内人士也提出,鼓励也好,强制也罢,垃圾分类或可从“两网融合”方向发力。

场景:“拾荒大军”挑出瓶瓶罐罐卖废品

“这些垃圾反正是要清理的,清理过程中就顺便把一些能卖钱的瓶瓶罐罐挑出来去卖废品,虽然卖不了多少钱,但多多少少还是能补贴一点家用。”近日,在公园九号小区一名正在清理垃圾桶的小区保洁员王大姐说。

只见她将垃圾车推到临近垃圾桶的位置,然后将垃圾桶内的矿泉水瓶、纸箱等稍加清理,弹去上面的饭粒、碎屑等垃圾,便压扁放置在垃圾箱一侧的地上。在王大姐清理的垃圾箱一侧已经堆了五六个旧纸盒。

经了解,王大姐是公园九号的一名保洁人员,每天的规定工作时间是早7:00至晚5:30。“夏天,我们一般早上5点钟就开始清扫垃圾了,挣的都是辛苦钱。”王大姐介绍,他们这个小区的保洁人员有八九个人,小区人多,每天工作量都很大。“一个月工资只有1000多块钱,每个月卖废品能有个百来块钱的收入。”

除此之外,在走访调查中发现,除了王大姐这样在小区从事保洁工作的人外,还有诸多如环卫工人、拾荒人等人群都会挑拣一些有回收价值的垃圾卖废品补贴家用。毋庸置疑,在城市垃圾的回收及处理过程中,“拾荒大军”的作用不可忽视。据凤凰财经此前报道的中国城市环境卫生协会的数据显示,全国城市生活垃圾每年超过1.5亿吨。全国688座城市,除县城外,已有2/3的大中城市遭遇垃圾问题,每年因垃圾造成的资源损失价值在250亿-300亿元。

现象:低价值回收物被嫌弃

在被王大姐挑拣完的垃圾箱中还有一些破碗、烂花盆等仍有回收价值的杂物。“这些东西难得卖,价格低不说,我拖到废品站去卖人家还会嫌少懒得收。”王大姐表示,平时在清理垃圾的时候,主要还是挑选好清理,容易卖的废品垃圾去卖。

据经济参考报此前报道,生活中的废玻璃,在欧洲回收率高达90%,而在我国85%都被混在垃圾中废弃。我国再生资源利用率偏低,尤其废玻璃、废纺织物等低值可回收物被大量废弃,加剧了垃圾围城趋势。

“长沙的垃圾量每年都以8%-10%在增加,特别是去年以来,增量十分明显。低价值回收物品市场行情不好,部分公司关门,甚至很多捡废品的人都不愿意捡,使得垃圾量增加。”长沙市容环卫处相关负责人说。

据了解,这两年,很多城市垃圾处理的压力正在增长。一方面,废品回收站数量不断减少,另一方面,因为环保、市场等原因一些小造纸厂、小冶金厂被关停。废品回收及再制造业的萎缩,导致从事废品回收的人群急遽减少,这样一来,更多的废品进入了城市的垃圾处理系统。

破局:探索“两网融合”模式

据中国环保在线此前报道的数据显示,我国年产生活垃圾量约1.5亿吨,其中27%为可回收部分,余下73%的垃圾中还有40%的低值回收物。然而,这些资源的回收受到了处理能力、设施条件、回报率等条件的制约。

有业内人士表示,在很长的一段时间里,我国的资源回收和生活垃圾处理都是两条并行的轨道,没有交集。大量的拾荒者承担了回收的主要工作,回收系统更多的还是商业化运行。而生活垃圾处理带有公益属性,被纳入了环卫体系之内,基本上脱离市场。

目前,生活垃圾处理负载超负荷,属于再生资源的垃圾不断流入生活垃圾网络,回收网络濒临瓦解,两个并行的体系不再能够独善其身。在这样的背景下,“两网融合”的概念应运而生。

今年初,国家发展改革委和住房城乡建设部联合印发了《生活垃圾分类制度实施方案》,明确提出,建立与再生资源利用相协调的回收体系,推进垃圾收运系统与再生资源回收利用系统的衔接,建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的交投点和中转站。

据介绍,“两网融合”就是把再生资源和生活垃圾网络进行有机结合,这种结合并不是单体结合,而是点、线、面的全程融合。也就是说,“两网融合”贯穿于生活垃圾投放收集、清运中转、终端处置业务的整条线中。这就需要从分拣、运输、处理各个环节中着手,统一规划,专业编整,依托于现代科技实现精细化、智慧化、全面化的管理服务,从而实现环境效益、社会效益和经济效益的多赢。

有专家表示,分类投放、分类收集、分类运输的前提,是生活垃圾收运网和废旧物资回收网实现深度融合。如果垃圾分类在两张网上进行,普遍垃圾分类制度就建不起来。但如果加快推进生活垃圾网与废旧物资网“两网融合”,将废旧物资回收纳入垃圾分类体系,这样一来,前端可以实现对分类投放、分类收集的全口径管理;中端可以在一张固废物流网上实现分类转运,节约物流成本,提高物流效率;末端,随着园区化处理模式的构建,无论是废旧物资还是生活垃圾,都将进入不同处理设施进行分类处理。

声音:垃圾分类需要市场机制的引导

“低价值有两个概念,一个是本身的价值很低,像废玻璃之类的;一个是本身很值钱,混合之后不值钱了,但一旦分开又有价值了,不过由于没有导向机制没有人愿意做这件事。”长沙市再生资源回收利用协会秘书长周儆说,实际上,所有的无价值的东西如果在后端处理得好,接下来它都能变成有用的东西,“比如玩具车、小孩子的塑料玩具,如果你将类分得很清楚后,它每一类的价值都不可小觑。”

周儆表示,就目前而言,在处理垃圾前端,环卫工人将有价值的垃圾拣出变卖,剩余的基本是价值较低的垃圾,市场没有相应的产业链去引导,于是只能一股脑儿全部填埋;在后端处置这一块,如果把塑料薄膜等挑出来后,有人愿意接,那也是既有市场机制又有道德意识。“但目前将废旧电池、塑料拿出来后没有人愿意回收,因此剩余的垃圾都是低价值的。在某种意义上而言,这些垃圾虽然都是资源,但他们并不值钱,没有市场利益的争夺,所以这个运行模式里面没有再生资源渠道,只有环卫渠道,所以它就混合了。”

“目前,如果市场机制没有打通,居民意识、运行模式、后端衔接这三大块很容易出现垃圾混合的情况。而混合在一起的垃圾,如果挑拣出来没有钱挣,那就不会有人去做这件事。”周儆认为,再生资源回收体系与垃圾收运体系两网融合的方向很好,但如果落地没有相应的市场推动机制,后端没有持续的运行模式,许多措施都难真正实施。

专家观点

关注亚虎娱乐【唯一】官方平台||亚虎娱乐官方网站|亚虎娱乐欢迎您官方微信
微信订刊享优惠
2017循环经济
展览会、论坛
博评网